封面新闻记者 易弋力
近日，四川省人民政府办公厅印发《关于进一步促进服务业创新突破的实施意见》（以下简称《实施意见》），《实施意见》对 “十五五” 时期构建优质高效服务业新体系作出部署，明确到2030年力争全省服务业增加值达到5万亿元，加快建设服务经济强省。
为了让广大网友深入了解《实施意见》的有关内容，3月13日，四川省商务厅电商处处长郜兴启做客省政府网站“在线访谈”栏目，解读文件并与广大网友进行交流。
《实施意见》中提到“发挥大流量平台和头部主播作用”，具体考虑是什么？
郜兴启表示，发挥大流量平台和头部主播作用，主要是推动四川优势产品和服务走出去。一方面，强化平台赋能，打造电商特色产业带。支持平台向前端延伸、向县域下沉，通过技术、流量、标准等资源赋能商家数字化能力提升。联合平台广泛开展网购节、电商大赛、资源对接等活动，用市场化方式推动特色产业、源头工厂、源产地等供给侧优势资源高效整合。推动成都女鞋等产业带跨入百亿产业带行列，力争打造2个百亿级产业带，20个十亿级产业带，100个亿级产业带。另一方面，支持主播赋能，提升电商品牌影响力。实施“直播电商领头雁”培育计划，吸纳头部主播、网络达人等骨干力量参与，孵化一批扎根地方、带动能力强的本土主播。结合各地特色产业、美食美景、非遗文化等场景，邀请头部主播来川开展专场直播、产地溯源直播等活动，带动特色产品提升品牌影响力。
《实施意见》把平台经济作为三大支撑性服务业之一，如何支持平台经济健康发展？平台经济规范下，商家和消费者权益如何保障？
郜兴启称，近年来，平台经济快速发展，已从消费端的交易撮合、延伸至生产端的产业协同、公共服务的数字化供给等方面，与现代物流、金融服务共同作为三大支撑性服务业融入生产生活的方方面面。省委省政府高度重视平台经济发展，并将其纳入全省“15+N”重点产业链推动。去年12月，商务厅联合财政厅出台《关于支持平台经济（以电商为重点）产业链高质量发展的若干政策》，连续3年每年2亿元支持电商产业生态丰富完善。市场主体方面，对开展电商批发零售类业务的企业，以及电商服务类业务的企业，按照规模和增速等标准条件，单个企业最高激励500万元。业态拓展方面，对开展商业模式创新、科技成果转化、应用场景提升等项目给予激励，单个企业最高激励200万元。载体建设方面，对打造省级电商基地、跨境电商园区，以及国家电商示范基地的运营机构，最高激励100万元。促消费活动方面，对在川开展全国、中西部有影响力电商活动的主体给予激励。人才培育方面，对获评产业链A、B两类领军人才的个人，一次性分别激励50万元、10万元。此外，支持四川省文旅商贸产业投资引导基金，以市场化方式投资平台经济产业链项目建设。
“对于大家关心的商家和消费者权益的保护的问题，商务厅将配合监管部门压实平台主体责任，引导平台企业履行社会责任，促进行业公平竞争，让算法公平、权益保护等理念更加深入人心。”郜兴启表示，一方面，不强制调价、乱收费和捆绑促销，保障商家的自主定价权、收费知情权和公平竞争权。另一方面，禁止大数据杀熟、保障信息安全、优化售后服务等保障消费者合法权益。
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